為規(guī)范廈門市翔安第一中學新城校區(qū)項目的勘察設(shè)計交易活動，保障項目高質(zhì)量推進，本指南依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及交易統(tǒng)計實踐，對本次采用“評定分離”模式的操作流程、市場主體評價機制及關(guān)鍵注意事項進行說明，旨在為參與各方提供清晰指引。

一、 政策法規(guī)依據(jù)
本項目勘察設(shè)計交易嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》以及廈門市關(guān)于工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標及“評定分離”改革試點的相關(guān)規(guī)定。采用“評定分離”模式，旨在深化招投標領(lǐng)域“放管服”改革，落實招標人主體責任，實現(xiàn)招標項目“評優(yōu)擇優(yōu)”目標。

二、 項目概況與交易模式
廈門市翔安第一中學新城校區(qū)項目為重要的公共教育設(shè)施建設(shè)項目。本次招標內(nèi)容為項目的工程勘察與設(shè)計服務(wù)，采用“評定分離”模式組織交易。
“評定分離”即將招標程序中的“評標委員會評審”與“招標人定標”作為兩個獨立環(huán)節(jié)進行分離。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評審標準和方法，對投標文件進行評審，推薦不排序的合格中標候選人。招標人依法組建定標委員會，按照事先公布的定標方法，從評標委員會推薦的中標候選人中擇優(yōu)確定中標人。

三、 交易流程指南

1. 招標公告發(fā)布：招標人（或委托招標代理機構(gòu)）在指定媒介發(fā)布招標公告及招標文件，明確項目需求、投標人資格要求、評審標準、定標方法及程序等核心內(nèi)容。
2. 投標與開標：潛在投標人依據(jù)招標文件要求編制并遞交投標文件。在法定時間公開開標。
3. 評標階段：依法組建的評標委員會負責評審，重點審查投標文件的符合性、技術(shù)方案的可行性、先進性及合理性，以及投標人的綜合實力、項目團隊配置等。評審結(jié)束后，向招標人提交評標報告，推薦規(guī)定數(shù)量的合格中標候選人，原則上不標明排序。
4. 定標階段：招標人組建定標委員會。定標委員會可結(jié)合項目特點，采用票決法、票決抽簽法、集體議事法等方式，在評標委員會推薦的中標候選人范圍內(nèi)，綜合考慮企業(yè)信譽、類似項目業(yè)績、設(shè)計方案優(yōu)化能力、后續(xù)服務(wù)承諾等多方面因素，擇優(yōu)確定中標人。定標過程應(yīng)有書面記錄，定標結(jié)果需說明理由。
5. 結(jié)果公示與合同簽訂：中標結(jié)果按規(guī)定進行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議后，招標人與中標人簽訂勘察設(shè)計合同。

四、 市場主體評價與注意事項

• 對投標人（設(shè)計單位）的評價：招標人及評標、定標委員會將重點關(guān)注投標人的綜合設(shè)計能力、在廈或類似地區(qū)業(yè)績、對本項目教育建筑特色的理解深度、技術(shù)創(chuàng)新點、綠色建筑與智慧校園設(shè)計理念、項目團隊主要負責人資歷及投入程度、服務(wù)方案及報價合理性等。鼓勵具有豐富校園規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗、信譽良好的設(shè)計單位積極參與。
• 對招標人的要求：招標人應(yīng)切實履行主體責任，科學制定招標文件和定標規(guī)則，確保規(guī)則公開、過程透明、結(jié)果公正。定標委員會應(yīng)廉潔自律，獨立、審慎行使定標權(quán)。
• 監(jiān)督與管理：交易全過程接受行政監(jiān)督部門和社會公眾監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對交易活動中的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。
• 特別提醒：各潛在投標人須仔細研讀招標文件，特別是“評定分離”的具體操作細則、定標標準和方法，確保投標文件精準響應(yīng)。在設(shè)計方案中應(yīng)充分體現(xiàn)廈門翔安地域特色、現(xiàn)代中學教育理念及新城校區(qū)的發(fā)展定位。

五、
廈門市翔安第一中學新城校區(qū)項目勘察設(shè)計采用“評定分離”模式，是優(yōu)化資源配置、選拔優(yōu)秀設(shè)計團隊的重要舉措。該模式將專業(yè)評審與業(yè)主擇優(yōu)相結(jié)合，有助于選拔出最符合項目實際需求、設(shè)計理念前瞻、技術(shù)服務(wù)過硬的設(shè)計單位，為打造高品質(zhì)的校園奠定堅實基礎(chǔ)。所有市場參與主體均應(yīng)熟悉規(guī)則，誠信參與，共同保障交易活動的順利實施與項目的成功建設(shè)。